电镀是现代工业体系不可缺少的部分。但电镀行业产生废水、废气、废渣等污染问题，尤其是排放含重金属的电镀废水对生态环境和人体健康具有很大的威胁。电镀企业管理水平较低、经济效益不佳、治污效果较差，也一度成为制约电镀行业发展的突出问题。在此背景下，电镀行业开始向园区产业化、产业集群化发展转变。

按照投资和运营管理的主体划分，目前我国电镀工业园区建设、运营及环境管理模式主要分为政府主导模式及市场化运营模式两大类。其中：政府主导模式分为完全政府主导模式及政府主导下的第三方环境治理模式；市场化运营模式按照投资主体的不同可分为电镀企业投资建设模式和社会第三方投资建设运营模式。